本文摘要：新京报慢(记者张晓兰)第十三届全国人民代表大会第一次会议将于3月5日在北京揭幕。全国人大代表、58集团CEO姚劲波向大会递交了《关于规范租房市场，确保“出租”有所居于的建议》。 姚劲波分析，十九大报告中明确提出“让全体人民寄居有所居于”的住房确保目标，得出“减缓创建多主体供给、多渠道确保、出租并购荐的住房制度”的目标构建路径，充份表明了国家对减缓出租市场发展，完备出租市场政策环境，让老百姓安居乐业的决意和意志。

新京报慢(记者张晓兰)第十三届全国人民代表大会第一次会议将于3月5日在北京揭幕。全国人大代表、58集团CEO姚劲波向大会递交了《关于规范租房市场，确保“出租”有所居于的建议》。

姚劲波分析，十九大报告中明确提出“让全体人民寄居有所居于”的住房确保目标，得出“减缓创建多主体供给、多渠道确保、出租并购荐的住房制度”的目标构建路径，充份表明了国家对减缓出租市场发展，完备出租市场政策环境，让老百姓安居乐业的决意和意志。自2015年住建部公布《住房和城乡建设部关于减缓培育和发展住房出租市场的指导意见》以来，关于住房出租的顶层设计持续减缓实施，住房出租市场日益疯狂。根据国家住建部政策研究中心获取的数据，2017年我国住房出租市场租金规模大约为1.3万亿元，广东省和浙江省城镇家庭中分别有47%和41%的家庭是租房居住于的，在北京和上海两个直辖市中，分别有37.2%和38.3%的家庭是通过出租解决问题居住于市场需求，已超过发达国家出租市场的规模，相比之下低于全国25.8%的平均水平。

这指出中国大城市的出租市场十分可观。与此同时，出租市场建设仍面对着诸多瓶颈，房屋租赁法律上比较严重不足，对于租期、租价和出租期间诸多权益没明确规定，造成租户居住于环境、安全性等基本权益缺乏有效地确保，违规“群租”现象频现等皆是其发展不成熟期的密切相关。

回应，姚劲波建议，“期望政府更进一步推展出租并购荐等制度的实施，从政策层面不予维护，逐步使租房居民在享用基本公共服务方面取得与买房居民同等的待遇。同时，要让更加多年轻人更进一步减少对于租房的接受度，转变‘买房才是安居乐业’的传统观念，创建更为大力的置业观。”姚劲波回应，“发展住房出租市场，符合居民市场需求，减少供给十分最重要，但更加关键的是通过国家层面的法治手段，遏止各种租房乱象，让租房如同购房一样寄居的安心。”他建议政府减缓补足租房市场法律领域的短板，完备房屋租赁制度顶层设计，具体房屋租赁双方权益和中介公司责任，创建较慢解决问题房屋租赁纠纷机制，让解决问题租房纠纷问题有法可依。

同时在交易环节强化承租者权益确保，更进一步强化承租者的“安全感”。在建议中，姚劲波还回应，必须希望多方主体参予，强化出租房源多渠道确保。目前大城市出租人口比例大大减少，在确保出租房源供给量的同时，不应强化多渠道确保。

希望多方主体重新加入到出租房源的供应和建设上，引领人们将闲置住房用作租赁。同时，更进一步限制承租人租房时的公积金萃取限额，并考虑到租金抵扣个人所得税。

另外，政府、房地产企业和专业化出租机构不应多方合作，在大型工业园区、商业区周边减少经济型公寓，更进一步确保劳动者的低收入和生活。

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